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Les députés européens du PDE nous disent pourquoi ils ont choisi de se battre pour l'Europe

Les langues, les cultures, les différences régionales et les initiatives locales doivent être chéries car elles constituent le principal atout de l'Europe.

Izaskun Bilbao et la Conférence sur l'Avenir de l'Europe : "Nous avons besoin d'une Europe construite à partir de la base"

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L’une des tâches les plus importantes auxquelles l’Union européenne devra faire face dans les années à venir est l’adaptation de nos structures institutionnelles aux défis de l’avenir pour parvenir à une Union européenne plus efficace et plus puissante. Ces réformes, que les temps nouveaux exigent de nous, doivent se concrétiser avec la participation citoyenne. En bref, nous avons besoin d'une Union européenne, fondée sur des valeurs, utile aux personnes et aux peuples qui la composent, et soutenue par les citoyens. La Conférence sur l'avenir de l'Europe nous offre l'occasion d'analyser les déficits du passé et du présent et d'affronter un avenir de paradigmes changeants avec des garanties de succès.

Izaskun Bilbao Barandica, eurodéputée basque, nous présente son point de vue sur cette question importante.

Quels sont les nouveaux défis internes et externes auxquels l'Union est confrontée depuis le traité de Lisbonne ?

La pandémie a été autant une leçon pour l'Europe que la crise financière de 2008. Tous les États ont compris que des crises mondiales de cette dimension et de cette profondeur nécessitent d'autres outils pour les résoudre.

Sur le plan économique et de la gouvernance, il existe des outils qui ne figuraient pas dans le traité de Lisbonne et qui ont commencé à être mis en place pendant la crise de 2008. Des processus tels que les semestres européens ont été fondamentaux pour la prochaine étape à franchir, pour s'endetter ensemble afin de sortir ensemble de la crise qui a généré la pandémie. Sans ces mécanismes consolidés de gouvernance économique et de surveillance financière, il n'y aurait pas eu de plan de relance et nous n'aurions pas testé les procédures de gestion des fonds "Next generation".

Sur le plan de la santé, nous avons également appris que nous devons renforcer le système européen de surveillance des maladies et l'Agence européenne des médicaments. Nous avons également démontré la capacité dont nous disposons, si nous travaillons ensemble, face à des conglomérats aussi puissants que les industries pharmaceutiques et le grand rôle que joue l'Union en tant que moteur de l'innovation.

Nous avons également rappelé l'importance de l'une de nos valeurs fondatrices, la solidarité. Il aurait été terrible que chaque État membre soit en concurrence avec les autres pour des doses de vaccins qui, sans l'impulsion de l'Union, seraient maintenant un projet.

De nombreux secteurs ont compris tous les avantages d'un véritable espace européen unique dans les domaines de transport, de la finance, numérique, de la santé, de la justice et de la liberté et la meilleure chose qui puisse nous arriver en tant qu'Union est que nous apprenions et osions modifier les traités que ces crises nous ont appris à modifier.

Enfin, nous sommes confrontés à des défis mondiaux structurels, tels que le changement climatique, que nous devons également résoudre ensemble. L'accord vert, l'économie circulaire, la numérisation et la transition énergétique seront mieux abordés ensemble en tant qu'Européens que seuls en tant que Français, Allemands, Espagnols ou Basques.

Quelles sont les réformes institutionnelles et politiques nécessaires pour rendre l'Union européenne plus efficace, plus démocratique et plus proche de ses citoyens ?

À mon avis, les réformes les plus importantes consistent à mettre fin à la règle de l'unanimité, à renforcer le rôle et la capacité de l'Union européenne en résolvant définitivement le problème des ressources propres et à harmoniser les systèmes fiscaux. Le dumping fiscal et la concurrence entre les États membres, s'est avérée catastrophique pour le recouvrement des impôts.

Nous devons également rapprocher les processus décisionnels des citoyens, avec plus de transparence et de participation. À cet égard, je pense que la relation de la Commission avec l'initiative citoyenne est problématique. Je pense également que d'énormes opportunités de promouvoir la proximité sont manquées parce que ni la proximité des institutions locales et régionales ni leurs capacités en tant que promoteurs de l'innovation et du développement économique ne sont suffisamment exploitées. Heureusement, dans de nombreux programmes opérationnels comme "Horizon", cette réalité progresse.

Il y a beaucoup de choses à discuter et la meilleure chose qui puisse arriver est que cette conférence se déroule, comme le suggère la résolution du Parlement européen, sans veto et dans un esprit de réelle ouverture.

"Nous avons besoin d'une Europe construite à partir de la base, dans laquelle la diversité est véritablement considérée comme une richesse et une valeur et dans laquelle il y a des personnes, des communautés, des nations, des pays, des États, qui s'additionnent avec conviction."

Quelles sont les faiblesses de l'UE qui ont été mises en évidence et quelles mesures propose-t-elle pour les aborder et les résoudre ?

Je pense que cette question a reçu déjà une réponse. En résumé, nous devons renforcer les institutions communes de l'Union, essentiellement la Commission et le Parlement, nous devons mettre fin à l'obscurantisme et au manque de transparence qui règnent au sein du Conseil européen et à la fausse solidarité entre les États membres qui paralyse de nombreuses initiatives de l'Union et nous devons rapprocher l'Union des citoyens, ce qui implique un type différent de relation avec les institutions.

Je suis de ceux qui pensent, par exemple, que cette proximité humanise et qu'une politique aussi globale que la politique d'immigration serait bien meilleure si, à la table du Conseil où ces politiques sont décidées, outre les passeports, on discutait des personnes, des services dont elles ont besoin et des possibilités réelles d'intégration et d'accueil. Les gouvernements nationaux sont au courant de l'existence des passeports. Pour le reste, les régions et les villes sont les lieux où l'intégration se fait réellement.

Quels modèles de participation et d'implication de la société civile et des citoyens souhaitez-vous voir à la Conférence sur l'avenir de l'Europe ?

J'espère qu'il y aura beaucoup plus qu'un semblant de participation. Ce problème ne peut être résolu par des opérations cosmétiques. Il s'agit d'un défi majeur. Si quelqu'un veut le résoudre par un compte sur différents réseaux sociaux, il se trompera. Nous devons passer à un processus profond et tellurique et, une fois de plus, la proximité et la connexion des institutions locales avec les citoyens et le mouvement associatif de la société civile peuvent et doivent jouer un rôle fondamental. La meilleure réponse contre le populisme et les fausses nouvelles est de former et de développer un processus de proximité et de participation qui brise le cercle vicieux du mensonge et les feux qu'il tend à allumer.

Quels résultats attendez-vous de la conférence ?

Si nous sommes intelligents et si nous croyons au projet européen, à une profonde démocratisation de l'Union et à une avancée significative vers l'Europe fédérale, je crois. Nous avons besoin d'une Europe construite à partir de la base, dans laquelle la diversité est véritablement considérée comme une richesse et une valeur et dans laquelle il y a des personnes, des communautés, des nations, des pays, des États, qui s'additionnent avec conviction. La pandémie nous a montré jusqu'où nous pouvons aller si nous allons ensemble.